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各部委成立部际联席会议制度促进煤炭钢铁行业过剩产能退出

www.pednoy.com2019-10-27

为了解决钢铁和煤炭行业的产能过剩问题,国家发展和改革委员会和国土资源部今天(13日)分别表示,他们将通过部际联席会议制度,严格控制新的土地利用能力,振兴土地资源。煤炭行业的退出,转换和并购。

国家发改委发言人赵晨曦说,经国务院批准,建立了以过剩代表性代表钢铁行业发展的部际联席会议制度,总体协调,协调与合作得到加强。

赵晨曦:“抓紧研究并制定配套政策文件。财政部,人力资源和社会保障部,国土资源部,环境保护部,中国人民银行,国家税务总局,国家质量监督检验检疫总局,国家安全生产监督管理总局,中国银行业监督管理委员会,煤炭监察局等。在资金支持,人员安置,土地,环境保护等方面,质量和安全性方面,已经研究和制定了八份特别的支持政策文件,这些文件相继发布。”

国土资源部于今年3月底正式发布了《国土资源部门关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。国土资源部规划司副司长于建华说,《意见》从两个方面实施了产能过剩的要求,一个是“严格”,另一个是“支持”。

鞠建华:“'严格'是严格控制土地使用以增加产能; “支持”是指通过振兴土地资源和改善采矿权管理制度等措施,支持钢铁和煤炭行业的退出,转换,合并和重组。

鞠建华透露,将严格控制新增产能;分权和分权的结合,以及管理的整合;指导企业转型升级,提高质量和效益等四个方面,促进钢铁和煤炭行业产能过剩的退出。从2016年起,三年内将停产煤炭,以待矿区批准。

对于国有企业改革中僵尸企业撤离后国有土地的处置,严建华强调,有必要集中政府监管和市场监管相结合,以保护和调动地方政府的积极性。和企业。

鞠建华:“涉及撤消产能过剩的国有土地可以归还政府。相关的国有土地使用权可以通过预算安排用于支付国有企业的安置费用,也可以由企业自行处理。根据规划和转让的条件,允许土地使用权人对使用权的转让进行分割。”

目前,各地都在积极探索减少产能的途径。以山东能源集团为例,该公司制定了解决煤炭过剩产能的计划,并报告了68家依法关闭并引导企业主动退出的煤矿。目前,已经关闭了马坊,玉里等亏损煤矿,金丰焊宝和泰山铝业等无煤亏损企业。

国家发改委发言人赵晨曦透露,国家发改委正在整理典型做法,为地方工作提供经验教训。

赵晨曦:“在钢铁方面,杭州钢铁集团,攀枝花钢铁和河北省的煤炭,山东能源集团和陕西煤化工集团在产能削减,转型和转型以及员工安置方面积累了有益的经验。开始介绍这些模型,并为各地的推广工作提供参考。

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