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旅游法施行近十月强制消费”重抬头

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10月《旅游法》实施后,“强制性消费”重新出现

新闻:人民网发布日期: 2014/7/30 17:18:35

“零负团体费用”的根本原因不是制度,而是缺乏有效的市场监管。例如,尚未实施对强制性交易和伪造的打击,导致恶性竞争。

今天有230多家媒体转载了33,354,可以说一篇名为《陕西19人随团赴泰国旅游 拒绝强制消费被扔郊外》的报道引爆了网络。

今年7月底,包括高先生在内的19人参加了为期6天的泰国之旅。在途中,他们遇到了导游提议的自费项目的加价。一群19人不同意,结果被扔到郊区5个小时。无奈之下,他们不得不求助于中国驻泰国大使馆。在使馆的帮助下,有19名游客顺利返回酒店。

强制消费是“零负团体费用”的结果

根据代表团介绍的李女士,导游到达泰国后,制定了行程,费用自理。三个套餐的价格分别为2300元,2600元和2900元。李女士说:“导游说,您必须从三个路线中选择一个来继续行程。”导游给了我们的资金超过了自费项目的导游费。

面对寻求正义的乘客,负责代表团的旅行社副总经理李凤如向乘客道歉。不过,他说,团体的团体票价只有2000元。刚够去泰国买票,实际上它包含一些自费物品。也许商店在接受登记时没有告诉乘客。李凤如说,旅客提出的“全额退款”要求要求上级做出决定。如果协商失败,双方可以通过合法途径解决问题。

“这是典型的“零负团体费用”模型的结果。”中国社会科学院旅游研究中心的特殊研究员刘思敏在接受采访时表示:“零负团体费”曾经被国内旅行社广泛使用。一种模式是旅游业恶意竞争的结果。一些旅行社以低廉的价格欺骗游客,然后通过购物来弥补费用。自从去年10月实施新的旅游法以来,“零负团体费用”现象得到了抑制,旅行团的价格上涨,一些旅行社的市场份额继续下降。特别是在这种情况下,一些小型旅行社是不可持续的。

据了解,在新的旅游法实施之后,强制购物和自费项目被明确禁止,但是随之而来的是一些旅行社的价格上涨。中国国际旅行社的工作人员告诉记者,国内代表团的价格与2012年相比增加了一倍。此外,一些旅行社的出境旅行价格也在60%至100%之间。

“实际上,价格没有上涨,但是隐藏的成本已经变得透明。”在北京从事旅游业十余年的杨鹏告诉记者,“提价率基本上反映了以前的部分地区或线路。” “零负团体费”泛滥的程度。如果旅行价格与之前的价格相比有大幅上涨,则旅行社不太可能强迫购物,诱使购物或强迫自筹资金。”

查询相关信息不难发现,“零负团费”是旅游强制性消费无法完全遏制的根源之一。

今年6月,北京有20多名游客通过保险公司的推销员参加“超低价旅游团”去香港和澳门旅行,但由于人均消费较少超过2000元,导游“被禁止”回家;今年三月中旬,包括高先生在内的12位消费者通过旅行社在泰国进行了为期5天的旅行。行程前,双方根据有关规定签署了合同,包括行程中的日常行程,行程目的地,食宿标准以及总费用。 2500元。旅客拒绝支付800元自筹项目后,当地导游口头侮辱游客,并威胁说如果游客不参加自筹项目,旅游团将不承担任何责任。消费者,住宿和所有后续出行的安全.

“如果要遏制强制性消费,则需要解决'零负团体费用'的问题。”刘思敏说。

为什么要取消“零负团体费用”?

在刘思敏看来,由于该国目前的旅行社行业处于小规模,薄弱和分散的状态,因此没有合理的管理体系。 “零负团体费用”是大型和小型旅行社的价格战触底的现象。

根据杨鹏的说法,尽管中国已经实施了旅行社行业的特许经营许可制度,但是尽管可以打开“办公桌和传真机”的时代,但旅行社行业的门槛却很低,竞争也很激烈。严厉。这是不争的事实。为了生存和扩大市场份额,旅行社行业采用了“零负团体费用”模式来扩大团体规模。

“旅行社抓住了很多贪婪又便宜的游客,过分强调价格比较,为自己的利益进行投资,竞争以较低的直觉价格吸引游客注册。此外,低价的过剩-中等质量的导游带动了大量的导游成为导游中的“农民”,生存的压力迫使他们毫不犹豫地攻击道德和职业底线,这是现实的基础零负团体费用”模型很受欢迎。”杨鹏告诉记者。

根据《法制日报》的第35条,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,不得诱使或欺骗消费者,并不得通过安排购物或支付旅行物品来获得诸如回扣之类的假优惠。组织和接待游客的旅行社可能未指定特定的购物地点,可能未安排游客购物,也可能未安排其他旅行物品。但是,除非旅行者提出要求,否则双方都同意,并且不会影响其他游客的旅行安排。

新旅游法实施后,有关部门的调查更加严格,旅行社也不愿成为第一批鸟类。因此,很少有强迫消费的。”刘思敏说,但是在新的旅游法实施一段时间后,一些旅行社被迫经营很长时间,开始采用“零负集团费用”和强制消费模式。当然,还有一个因素是消费者的贪婪心理没有改变,因此“零负团体费用”仍然存在市场。

“旅游法的实施从理论上可以消除一些劣等的旅行社,但这取决于执法的力度和可持续性。”刘思民认为,旅游的强迫消费在一定程度上得到了恢复,这意味着“零负团体费用”。再次“崛起”。

刘思敏认为,“零负团体费”的根本原因不是制度,而是缺乏有效的市场监管。例如,尚未实施对强制性贸易和伪造的打击,导致恶性竞争。

刘思敏建议,在执法人员少、执法难度大、执法成本高的情况下,强制消费问题杜绝不了,只能想办法减少。相关部门应该重点打击强制交易、坑蒙拐骗,在旅游法中细化强制交易、坑蒙拐骗的各种情形,针对各种细化的行为增加明确的处罚条款,同时设置消费者维权的简易程序,强化旅游法规定的旅行社先行赔付原则。这三方面可以降低消费者的维权成本,增加旅行社的违法成本。消费者一旦发现旅行社有强制消费行为,可以向有关部门举报,通过简易程序维权,同时旅行社应按规定先行赔付,还要接受处罚。这样一来,旅行社有所顾忌,自然会减少强制消费。

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